En un contexto internacional caracterizado por la multiplicación de iniciativas de integración, la Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización creada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (1) precisó en 2004 que la integración y la cooperación regionales pueden servir como punto de partida para aprovechar las posibilidades que se presentan a nivel mundial y asegurar un reparto justo de los beneficios de la globalización, es decir, favorecer un tipo de globalización más justo (2). Sin embargo, esto sólo es posible si la integración económica conlleva una dimensión social sólida.

La dimensión social de estas iniciativas comprende en particular los vínculos entre los objetivos económicos y sociales, la creación de instituciones y la inversión de fondos que ayuden a las poblaciones a enfrentar mejor los desafíos de la globalización y los medios destinados a promover el diálogo social y la participación de los actores sociales.

Con respecto a este último aspecto, la OIT considera que el tripartismo y el diálogo social son mecanismos indispensables para encontrar ámbitos de acuerdo y compromisos compartidos con miras a avanzar en una época de rápidos cambios en el mundo del trabajo, generados en gran medida por el conjunto de fuerzas abarcadas por el término “globalización” (3). Ahora bien, estos mecanismos pierden toda su significación si no se garantiza el respeto de la libertad sindical tanto en la legislación como en la práctica.

La integración regional presenta numerosos desafíos en materia de libertad sindical y diálogo social tanto para los gobiernos como para las organizaciones de empleadores y de trabajadores; estos desafíos varían en gran medida en las distintas regiones. Se han llevado a cabo ya experiencias, especialmente en el marco de la Unión Europea, para tratar de encontrar una solución a estas cuestiones.

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(1) La Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización fue establecida en febrero de 2002. Se trataba de un órgano independiente creado para examinar las diferentes facetas de la globalización, las distintas formas en que es percibida y sus efectos en la evolución económica y social. El 24 de febrero de 2004 la Comisión presentó su informe final.

(2) OIT: Por una globalización justa: Crear oportunidades para todos , Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, Ginebra, 2004, págs. 79-80.

(3) OIT: El fortalecimiento de la capacidad de la OIT para prestar asistencia a los Miembros en la consecución de sus objetivos en el contexto de la globalización, Informe V, Conferencia Internacional del Trabajo, 96.ª reunión, Ginebra, 2007, p. vi.